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編者按：非機動車作為重要的交通出行工具，涉及千家萬戶，關系到人民群眾的生命財產安全。3月1日，《安徽省電動自行車管理條例》正式施行。《條例》共7章49條，涉及生產、銷售與維修、登記、通行與停放、保障和法律責任等方面內容，關切民眾民生，為打造安全舒適便捷出行環境提供有力法治保障。大皖新聞從3月1日起將圍繞電動車的出行等相關角度，陸續推出市民關心的話題。

安徽是電動自行車使用大戶，目前電動自行車保有量約2800萬輛。3月1日，《安徽省電動自行車管理條例》正式施行首日，記者了解到，安徽多地都開展了電動車違法亂象專項治理，駕駛人和搭載人未按規范佩戴安全頭盔等違法行為也已開罰。對于電動車駕駛人來說，上路行駛要注意什么？對于城市規劃部門來說，應當如何保障電動車的出行安全？帶著這些問題，記者進行了采訪。

現場：早高峰合肥一路口已查處20余起

3月1日上午，合肥潛山路和南二環交口，合肥市公安局交警支隊公巡一大隊一中隊的民警們，正在對過往電動自行車騎行人員進行《條例》的宣傳工作。記者在現場看到，有多位駕駛人未佩戴頭盔，在交警的提醒下，又重新拿出戴上。

“今天早高峰時段，我們大約查處了20余起，在對當事人進行處于警告或者五元以上五十元以下罰款的同時，并要求當事人觀看安全教育視頻，增強法律意識。”一中隊中隊長王健表示，駕駛人、乘坐人均應佩戴安全頭盔。

戴好頭盔真能救命。據調查，在亡人事故的電動自行車駕駛和搭載人員中，因顱腦損傷致死的比例達80%。記者了解到，當交通事故發生時，安全頭盔可吸收大部分撞擊力，起到緩沖、減震的作用，可大幅降低受傷者的比例。

根據《安徽省電動自行車管理條例》，駕駛人和搭載人應當規范佩戴安全頭盔，違反相關規定，將由公安機關交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款。記者了解到，3月1日當天，合肥、蕪湖、阜陽、馬鞍山等安徽多地都開出罰單，對相關違法行為進行警告。

另外，在駕駛電動車載人方面也有相關要求。《安徽省電動車管理條例》規定，成年人駕駛電動自行車僅限搭載一人，但是駕駛不具備搭載條件的電動自行車不得載人。同時，搭載人應當在駕駛人后方正向騎坐，搭載六周歲以下未成年人的應當采取使用安全座椅等保護措施，十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。駕駛電動自行車載人影響通行安全的，由公安機關交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。

提醒：對重點電動自行車使用行業開展宣傳

非機動車作為重要的交通出行工具，涉及千家萬戶，關系到人民群眾的生命財產安全。記者了解到，安徽是電動自行車使用大戶，目前電動自行車保有量約2800萬輛。近年來，合肥市非機動車保有量呈快速增長態勢。截至2022年11月30日，合肥全市已登記上牌的電動自行車385.78萬輛，其中市區235.91萬輛。

在電動車使用群體中，外賣、快遞從業人員占有一定比例。2月28日，在《安徽省電動自行車管理條例》正式實施的前一天，記者了解到，合肥交警組織開展了針對外賣、快遞等重點電動自行車使用行業的交通安全宣傳。活動中，交警通過播放宣傳PPT、事故案例視頻，給騎手們講解騎行時常見的交通違法行為和違法行為的危害性，剖析講解常見交通事故的起因和預防知識，解讀新規給騎行群眾帶來哪些變化。

接送孩子，電動車也是便捷的交通工具之一。記者在采訪中獲悉，2月28日，合肥交警經開大隊團支部“綠絲帶—志愿服務隊”還開展了進校園的宣傳，對接轄區內建平小學，結合前期大隊召開的全區中小學校會議上的部署要求，針對放學時段對學校學生、家長護校隊進行培訓，宣貫即將施行的《安徽省電動自行車管理條例》。

3月1日上午，合肥高新交警積極部署，全警動員，深入轄區各個學校周邊中開展《安徽省電動自行車管理條例》宣傳教育行動。期間，執勤民警、輔警在學校門前重點針對學生和家長未按規定佩戴安全頭盔、違規載人等違法行為進行現場糾正和批評教育。

引導：騎行共享電動車也要遵守法規

除了自行購買的電動車，共享單車也是市民公共出行的重要交通工具，這其中就包括了共享電動車。

記者了解到，為推進共享單車管理工作，進一步提高共享單車騎行人員安全防護水平，減少交通事故造成騎行人傷亡，合肥交警部門在與交通、城管部門會商后，達成一致意見，在督促企業為已投放共享電動車配備安全頭盔的同時，要求共享單車企業按照車輛投放比例配備車輛運維人員，對車輛有安全隱患的及時停止使用并開展維修，避免因車輛故障造成交通安全隱患。

在采訪中，有市民提出，不愿佩戴共享電動車的頭盔，有考慮是它們比較臟。交警部門介紹，市民有義務做好自身的安全防護，比如可以挑選有干凈頭盔的電動車。也有市民支招，自己長期出行，會選擇配備一個隨身攜帶的頭盔，甚至購買一次性浴帽等套在共享頭盔中。

針對頭盔衛生問題，合肥交警部門已要求企業車輛運維人員每日對配備的頭盔進行檢查和衛生消殺，及時補齊缺失的頭盔。企業根據交警部門要求，在用戶掃碼騎行時通過APP客戶端推送提示信息，引導騎行人佩戴安全頭盔。

不止是頭盔問題，記者了解到，2022年以來，合肥交警部門加大對共享單車等非機動交通秩序管理力度。對騎行人有闖紅燈、逆向行駛等嚴重交通違法行為且拒不服從管理的，一律從嚴處罰，對出現多次交通違法的，交警部門將通知單車企業按照違法情況嚴重程度，對違法人員的騎行賬戶進行3天至1個月的賬戶封禁，拒絕該類用戶使用共享單車。記者注意到，日前就有市民因為騎行共享電動車違法載人被交警攔下，并反饋給共享單車企業。

機制：推動慢行系統建設完善

市民在道路出行時也會發現，非機動車在機動車道上穿行的情況時有發現，而且十分危險。

根據《安徽省電動自行車管理條例》也規定，有非機動車道的，在非機動車道內行駛，不得在人行道內行駛；沒有非機動車道的，在車行道的右側行駛。此外，在固定，新建、改建、擴建城市道路應當按照城市道路建設標準和規范，規劃和建設非機動車道；已經建成的城市道路沒有建設非機動車道的，應當采取措施逐步建設等。

記者了解到，慢行系統建設完善是合肥市道路交通基礎設施提升的重要方面，合肥交警部門根據道路基本條件、交通流量等情況，積極推動相關部門完善慢行系統建設。2022年以來，合肥市先后對長江路、金寨路、北一環與亳州路交口等20余處道路上的人行橫道、非機動車道進行改造。完善了包河大道、馬鞍山路等道路慢行系統建設。對合作化路與清溪路交口、長江中路與馬鞍山路交口等10處主要路口非機動車駐足區進行優化調整。對長江中路與徽州大道、包河大道與祁門路交口等50余處路口的非機動車道實施了渠化調整。通過上述舉措，進一步保障了非機動車的正常通行。

日前，有合肥市人大代表在建議中提到，建議交警部門通過交通大數據調查，篩選出非機動車車流量大的路段，比如淮海大道往新蚌埠路這段的非機動車道，下班高峰期經常出現非機動車在機動車之間穿插加塞的情況。主管部門適當加寬非機動車道寬度，增加非機動車道等待區域，加大機動車占用非機動車道的查處力度。

對此，合肥交警部門在回應中表示，已組織人員進行了現場勘查，該道路周邊設置了專門的非機動車道，車道設置符合標準要求，高峰期間非機動車交通流量較大，已積極會同新站高新區管委會對路口的非機動車等候區域、信號配時等進行了優化完善，將非機動車道的隔離護欄延伸了近200米，并針對機動車占用非機動車道的違法行為開展常態化整治。