摘要：隨著駕培行業(yè)深入發(fā)展，近年來各地建設(shè)了以省、市、縣為單位的駕培行業(yè)協(xié)會(huì)，那么這些協(xié)會(huì)的建立初心是什么？又如何在駕培行業(yè)發(fā)揮積極的作用？現(xiàn)有安徽省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長，安徽國華光電技術(shù)有限公司CEO，嘻哈學(xué)車創(chuàng)始人兼CEO，學(xué)車電子教練之父張全雷給大家分享一下如何建立一個(gè)發(fā)揮正能量的駕培協(xié)會(huì)，供你參考。
首先是協(xié)會(huì)建設(shè):條分縷析求完善
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)基本上都是在各地交通管理部門有關(guān)方面的監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的協(xié)會(huì)宗旨建立并開展工作的，這些年來也取得了一定的成果，政府信任度、社會(huì)認(rèn)可度、會(huì)員擁護(hù)度在不斷提高。在“提供服務(wù)”方面，隔斷駕培協(xié)會(huì)主要圍繞調(diào)查研究、評先評優(yōu)、信息交流等方面開展工作。通過開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，為有關(guān)方面提供制定政策、解決問題的依據(jù)；通過組織評先評優(yōu)，提高駕校的服務(wù)質(zhì)量意識(shí)和行業(yè)規(guī)范水平、增強(qiáng)駕校的市場競爭力；通過擴(kuò)大信息交流，為具有流動(dòng)、分散特點(diǎn)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)掌握、運(yùn)用市場信息提供幫助。在“反映訴求”方面，張全雷說，在駕培市場中，駕校屬于弱勢群體，經(jīng)常受到不公正待遇。各地駕培協(xié)會(huì)通過調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)，就某些駕校因同行無底線的價(jià)格戰(zhàn)損害權(quán)益的地方專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、規(guī)定和個(gè)別駕校的不合理市場競爭，但目前各地物價(jià)局一般只限制學(xué)費(fèi)上線而沒有設(shè)置下線也導(dǎo)致某些駕校為了生源無底線。除此之外，駕培協(xié)會(huì)還經(jīng)常通過不定期舉辦諸如培訓(xùn)班、研究會(huì)、論壇等活動(dòng)，提高駕校素質(zhì)，規(guī)范駕校行為，推進(jìn)行業(yè)自律。
為做好這些服務(wù)工作，駕培協(xié)會(huì)著力加強(qiáng)自身建設(shè)。健全了組織系統(tǒng)，并充分聽取會(huì)員意見，發(fā)揮理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的作用。特別是協(xié)會(huì)秘書處，根據(jù)實(shí)際工作需要和“年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化”的要求，配齊了工作人員，設(shè)立了綜合、質(zhì)量安全、信息建設(shè)、行業(yè)發(fā)展等部門，健全了人事、財(cái)務(wù)、會(huì)員、分支機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)管理制度，辦事能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
張全雷說，駕培協(xié)會(huì)雖然為駕校的發(fā)展作出了一些貢獻(xiàn)，發(fā)揮了一定的作用，但從總體上來講，作用發(fā)揮不完全、認(rèn)可度不高等問題還不同程度地存在。張全雷認(rèn)為，制約協(xié)會(huì)發(fā)展的原因是多方面的，但主要是主體不清、監(jiān)管不順和自律不夠。
針對上述制約駕培協(xié)會(huì)發(fā)展的因素，張全雷提出了4點(diǎn)建議：一是落實(shí)政會(huì)分開。理順政府與協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，明確協(xié)會(huì)職能，把適宜于協(xié)會(huì)行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給協(xié)會(huì)，為協(xié)會(huì)創(chuàng)造依照法律法規(guī)和章程獨(dú)立自主地開展活動(dòng)的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決協(xié)會(huì)的行政化傾向嚴(yán)重以及過分依賴政府行政業(yè)務(wù)主管部門等問題。二是理順監(jiān)管體制。要明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限，加強(qiáng)溝通、密切配合，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的監(jiān)管體制。三是完善自律機(jī)制。要把實(shí)施行業(yè)自律以及服務(wù)作為協(xié)會(huì)的重要職責(zé)，作為協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的重要內(nèi)容和評價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)劣的重要依據(jù)。督促行業(yè)協(xié)會(huì)健全各項(xiàng)自律性管理制度，完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。四是強(qiáng)化辦事機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)秘書處作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其工作成效直接關(guān)系到協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)逐步職業(yè)化。
張全雷認(rèn)為，駕培行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而生，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用也將進(jìn)一步擴(kuò)大。
駕培行業(yè)境況:內(nèi)外合力促發(fā)展
對于目前駕培行業(yè)的發(fā)展形勢，張全雷認(rèn)為雖然政府改革力度在“升溫”，但駕培最近兩年的發(fā)展應(yīng)該不會(huì)很差。張全雷說，駕培行業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，需要政府、企業(yè)、社會(huì)等多方面的共同努力。建設(shè)行政主管部門要為駕培行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，規(guī)范市場主體各方的行為，給予駕培行業(yè)的貢獻(xiàn)以肯定和認(rèn)可。駕培行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境、社會(huì)地位等方面的制約，總體上還存在服務(wù)意識(shí)程度不夠、駕校對其滿意程度、信任程度不夠等問題。作為駕培行業(yè)主體單位駕校要不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)化、信息化水平和市場競爭能力。
張全雷認(rèn)為，目前駕培行業(yè)企業(yè)存在著兩個(gè)制約其發(fā)展的主要問題：一是對外部環(huán)境的依賴程度較高，自身缺乏“創(chuàng)新能力”；二是各方面人才缺乏，長遠(yuǎn)來看會(huì)成為駕培行業(yè)發(fā)展的真正瓶頸。他認(rèn)為這兩個(gè)問題的解決不可能一蹴而就，從目前來看，駕培企業(yè)在爭取更多政策支持的同時(shí)，要抓緊轉(zhuǎn)型升級，提升自身“創(chuàng)新”功能。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，駕培行業(yè)企業(yè)必須將人才培養(yǎng)以及利益科技強(qiáng)校提上重要日程。
談到駕培行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，張全雷說，政府對駕培行業(yè)比較重視，駕培行業(yè)發(fā)展目前還處于亞健康狀態(tài)，是名副其實(shí)的政府需要下力氣“改革”的民生工程。目前，駕培行業(yè)在教練員素質(zhì)培訓(xùn)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、招生工作等方面做了不少工作，也取得了一定的成績，相比以往進(jìn)步了很多。目前，在各級交通行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，各地駕培行業(yè)正在開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、抱團(tuán)取暖、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)。另外，各地駕校在管理和經(jīng)營方面也取得了不小的成績。
張全雷說，行業(yè)的發(fā)展需要各方面的互相支持與配合。行業(yè)協(xié)會(huì)作為各方面力量的橋梁紐帶環(huán)節(jié)，其協(xié)調(diào)、組織、配合的功能與作用不容小覷，必須充分發(fā)揮其自主作用，使其政府信任度、社會(huì)認(rèn)可度、行業(yè)擁護(hù)度進(jìn)一步得到提升。
以上是安徽省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長，安徽國華光電技術(shù)有限公司CEO，嘻哈學(xué)車創(chuàng)始人兼CEO，學(xué)車電子教練之父張全雷觀點(diǎn)，供您參考。
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