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摘要：隨著駕培行業深入發展，近年來各地建設了以省、市、縣為單位的駕培行業協會，那么這些協會的建立初心是什么？又如何在駕培行業發揮積極的作用？現有安徽省機動車駕駛培訓行業協會副會長，安徽國華光電技術有限公司CEO，嘻哈學車創始人兼CEO，學車電子教練之父張全雷給大家分享一下如何建立一個發揮正能量的駕培協會，供你參考。

首先是協會建設:條分縷析求完善

機動車駕駛培訓行業協會基本上都是在各地交通管理部門有關方面的監管、領導和支持下，按照“提供服務、反映訴求、規范行為”的協會宗旨建立并開展工作的，這些年來也取得了一定的成果，政府信任度、社會認可度、會員擁護度在不斷提高。在“提供服務”方面，隔斷駕培協會主要圍繞調查研究、評先評優、信息交流等方面開展工作。通過開展調查研究，撰寫調研報告，為有關方面提供制定政策、解決問題的依據；通過組織評先評優，提高駕校的服務質量意識和行業規范水平、增強駕校的市場競爭力；通過擴大信息交流，為具有流動、分散特點的行業發展狀況及時掌握、運用市場信息提供幫助。在“反映訴求”方面，張全雷說，在駕培市場中，駕校屬于弱勢群體，經常受到不公正待遇。各地駕培協會通過調查研究、溝通協調，就某些駕校因同行無底線的價格戰損害權益的地方專項協調會、規定和個別駕校的不合理市場競爭，但目前各地物價局一般只限制學費上線而沒有設置下線也導致某些駕校為了生源無底線。除此之外，駕培協會還經常通過不定期舉辦諸如培訓班、研究會、論壇等活動，提高駕校素質，規范駕校行為，推進行業自律。

為做好這些服務工作，駕培協會著力加強自身建設。健全了組織系統，并充分聽取會員意見，發揮理事會、常務理事會的作用。特別是協會秘書處，根據實際工作需要和“年輕化、職業化、專業化”的要求，配齊了工作人員，設立了綜合、質量安全、信息建設、行業發展等部門，健全了人事、財務、會員、分支機構等各項管理制度，辦事能力和服務質量不斷提高。

張全雷說，駕培協會雖然為駕校的發展作出了一些貢獻，發揮了一定的作用，但從總體上來講，作用發揮不完全、認可度不高等問題還不同程度地存在。張全雷認為，制約協會發展的原因是多方面的，但主要是主體不清、監管不順和自律不夠。

針對上述制約駕培協會發展的因素，張全雷提出了4點建議：一是落實政會分開。理順政府與協會之間的關系，明確協會職能，把適宜于協會行使的職能委托或轉移給協會，為協會創造依照法律法規和章程獨立自主地開展活動的發展環境，切實解決協會的行政化傾向嚴重以及過分依賴政府行政業務主管部門等問題。二是理順監管體制。要明確登記管理機關、業務主管單位和相關職能部門的職責、權限，加強溝通、密切配合，逐步建立健全科學、規范、有效的監管體制。三是完善自律機制。要把實施行業自律以及服務作為協會的重要職責，作為協會開展活動的重要內容和評價行業協會優劣的重要依據。督促行業協會健全各項自律性管理制度，完善行業自律性管理約束機制，規范會員行為，維護公平競爭的市場環境。四是強化辦事機構。協會秘書處作為常設辦事機構，其工作成效直接關系到協會各項工作能否落到實處，應當逐步職業化。

張全雷認為，駕培行業協會應市場經濟而生，隨著市場經濟體制的不斷完善，在促進行業發展、構建和諧社會中的作用也將進一步擴大。

駕培行業境況:內外合力促發展

對于目前駕培行業的發展形勢，張全雷認為雖然政府改革力度在“升溫”，但駕培最近兩年的發展應該不會很差。張全雷說，駕培行業持續、健康的發展，需要政府、企業、社會等多方面的共同努力。建設行政主管部門要為駕培行業的發展創造良好的條件，規范市場主體各方的行為，給予駕培行業的貢獻以肯定和認可。駕培行業是傳統行業，因為工作環境、社會地位等方面的制約，總體上還存在服務意識程度不夠、駕校對其滿意程度、信任程度不夠等問題。作為駕培行業主體單位駕校要不斷強化自律意識，提高標準化、服務化、信息化水平和市場競爭能力。

張全雷認為，目前駕培行業企業存在著兩個制約其發展的主要問題：一是對外部環境的依賴程度較高，自身缺乏“創新能力”；二是各方面人才缺乏，長遠來看會成為駕培行業發展的真正瓶頸。他認為這兩個問題的解決不可能一蹴而就，從目前來看，駕培企業在爭取更多政策支持的同時，要抓緊轉型升級，提升自身“創新”功能。作為勞動密集型產業，駕培行業企業必須將人才培養以及利益科技強校提上重要日程。

談到駕培行業的發展狀況，張全雷說，政府對駕培行業比較重視，駕培行業發展目前還處于亞健康狀態，是名副其實的政府需要下力氣“改革”的民生工程。目前，駕培行業在教練員素質培訓、服務意識、服務質量、招生工作等方面做了不少工作，也取得了一定的成績，相比以往進步了很多。目前，在各級交通行政主管部門的領導和組織下，各地駕培行業正在開展行業規范、行業自律、抱團取暖、創建文明行業等活動。另外，各地駕校在管理和經營方面也取得了不小的成績。

張全雷說，行業的發展需要各方面的互相支持與配合。行業協會作為各方面力量的橋梁紐帶環節，其協調、組織、配合的功能與作用不容小覷，必須充分發揮其自主作用，使其政府信任度、社會認可度、行業擁護度進一步得到提升。

以上是安徽省機動車駕駛培訓行業協會副會長，安徽國華光電技術有限公司CEO，嘻哈學車創始人兼CEO，學車電子教練之父張全雷觀點，供您參考。